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项目概况 宁杭支队高速公路无人机执法监管应用服务项目（2026—2029年） JSZC-320000-JTZX-C2026-0017 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”政府采购交易系统 获取采购文件，并于2026-11-23 14:30 （北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320000-JTZX-C2026-0017
项目名称：宁杭支队高速公路无人机执法监管应用服务项目（2026—2029年）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：105.900000万元
最高限价（如有）：105.9万元人民币，本项目三年服务期总预算按服务周期据实核定，采用一年一签方式组织实施；每一年度预算根据当年服务内容确定，最后报价超过对应年度预算金额的为无效报价，按照无效响应处理。
采购需求：
为适应高速公路交通执法现代化、智能化的发展趋势，提升高速公路巡查执法的效率和效果，构建高效、智能的巡查执法监管新模式，依据省局《关于深化无人机执法应用促进交通综合执法效能提升的实施意见》（交执法综函〔2025〕112号）以及《交通综合执法领域无人机典型应用场景（试行）》的通知（苏交执法综函〔2025〕82号）的相关要求，拟通过三年的专业化服务，分阶段推进宁杭支队管辖路段无人机执法监管应用工作。服务内容涵盖空域审批与合规飞行体系建设、飞控平台升级与机库及移动机巢按需部署、全线路精细化三维建模与障碍物坐标库建设、改扩建施工路段监管与算法优化、执法业务数据融合闭环与高质量数据集建设等核心任务，最终实现对高速公路的全方位、立体化监管的建设目标，打造可复制、可推广的“人工智能+交通执法”宁杭示范经验。
合同履行期限：总服务期3年（2026年11月至2029年10月），合同一年一签。当年合同期满，经采购人考核评价合格后续签下一年度服务合同；考核不合格的，采购人有权终止后续合作。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2025年度经审计的财务状况报告，或2026年1月以来任意一月财务报表，成立不满一个年度的不需提供）；
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2025年10月后连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证）；
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目专门面向中小企业（提供中小企业声明函）。本项目采购标的物属于：其他未列明行业。本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库 〔2019〕9号）和《财政部、发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库 〔2019〕19号）等政府采购文件。
（三）本项目的特定资格要求：
1.响应文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目采购活动。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动。否则，相关响应均无效。
3.若供应商法定代表人参与响应，则仅需提供法定代表人身份证明；若授权代理人参与响应，则需提供法定代表人授权委托书、授权人身份证及被授权人身份证。
4.本项目不接受联合体参与响应，成交后不得分包、转包。
5.法律、行政法规规定的其他条件。
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”政府采购交易系统
方式：在“江苏政府采购网”自行下载查看；供应商须办理“苏采云”政府采购交易系统CA数字证书，登录系统并成功提交参与确认函后，方可获得参与后续采购活动的资格
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2026-11-23 14:30 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、开启
时间：2026-11-23 14:30 （北京时间）
地点：南京市建邺区奥体大街69号6幢6楼公司大会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
（一）本次磋商不收取磋商保证金；
（二）公告发布媒体：本项目相关公告在“江苏政府采购网”发布，有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏交通工程投资咨询有限公司在该媒体上发布的更正公告；
（三）根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
领取CA和办理电子签章(请至南京汉中门大街145号江苏省政务服务中心二期三楼大厅CA办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》）、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。供应商也可前往“江苏政务服务网”（www.jszwfw.gov.cn），在“一企来办”专栏下“政府采购”模块详细了解关于CA办理、标书制作、开标投标指引等事宜。
如果“江苏政府采购网”（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）信息与“江苏政务服务网” （www.jszwfw.gov.cn），“一企来办”专栏下“政府采购”模块中信息不一致，以“江苏政府采购网”信息为准。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：江苏省高速公路交通运输执法总队宁杭支队
单位地址：南京市江宁区湖熟街道宁杭高速湖熟收费站内
联系人：钱工
联系电话：025-57208928
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏交通工程投资咨询有限公司
单位地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼
联系人：薛晓春、杨海峰
联系电话：025-87715117
3.项目联系方式
项目联系人：薛晓春、杨海峰
电话：025-87715117
附件信息
- JSZC-320000-JTZX-C2026-0017采购文件.doc
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