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项目概况 宿城区失能特困人员集中护理机构采购项目 JSZC-321302-JSLD-G2026-0003 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）” 获取招标文件，并于2026-11-26 09:30 （北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321302-JSLD-G2026-0003
项目名称：宿城区失能特困人员集中护理机构采购项目
预算金额：547.200000万元（采购包1：250.800000万元；采购包2：296.400000万元）
最高限价（如有）：采购包1最高限价：250.8万元，采购包2最高限价：296.4万元，投标报价高于最高限价的作无效标处理。
采购需求：
根据特困人员入住意愿，为保障失能特困人员顺利入住，宿城区民政局拟选定两家具备护理资质的失能特困供养机构，分别承接两个片区约120名（以每月实际人数为准）失能特困人员的集中护理工作。护理内容主要包括清洁照料、睡眠照料、衣食照料、排泄照料、卧位和安全照料、病情观察、心理安慰、康复照护、临终关怀等，保障失能特困人员基本生存和生命尊严。失能特困人员集中供养费用标准固定，具体结算费用以每月实际护理人数为准。其中：
采购包1：幸福街道、河滨街道、项里街道、支口街道、古城街道、双庄街道、洋北街道、耿车镇、王官集镇、蔡集镇为一个片区，预算价为250.8万元；
采购包2：龙河镇、埠子镇、陈集镇、屠园镇、中扬镇为一个片区，预算价为296.4万元。
（具体内容详见招标文件第四部分采购需求）
注：本次采购共分为两个采购包，兼投不兼中，即投标人可参与任意采购包或全部采购包的投标，需对拟参与采购包分别进行投标文件制作，但同一投标人最多只能中其中一个采购包。按采购包1至采购包2的顺序开标、评标、定标，已被推荐为采购包1的第一中标候选人的投标人参与后面采购包的评审，但不再被推荐为中标候选人。评审结束后，若其中一个采购包受到质疑投诉等原因，导致本采购包评审结果改变，但不影响其他采购包的评审。
合同履行期限：两年。特别提示：合同履行期间如遇国家、省、市出台新的法律法规、政策文件，上级对失能特困人员集中护理保障政策、资金保障方式、供养模式作出调整，导致本采购项目不再具备继续实施的政策依据或实施条件的，本采购合同自政策生效/正式执行之日起自动终止，招标人不承担违约责任。各投标人在投标时已充分知晓并自愿承担该政策变动带来的项目提前终止风险。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）。
2.信用信息。在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录情形（无需提供证明材料）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
采购包2：无
（三）本项目的特定资格要求：
采购包1
投标人须具有卫健部门（原卫计部门）颁发的护理院医疗机构执业许可证且通过民政系统备案。
采购包2
投标人须具有卫健部门（原卫计部门）颁发的护理院医疗机构执业许可证且通过民政系统备案。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”
方式：供应商应在采购文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”–“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-11-26 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.财政部门监督电话：0527-82998860。
2.“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：18351098172。
3.宿迁地区“苏采云”技术支持客服电话：0527-84363067、0519-86722806。
4.如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，相关操作手册详见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
5.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，投标人如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：宿迁市宿城区民政局（机关）
单位地址：宿迁市宿城区市民服务中心西北侧主楼7楼
联系人：夏速一
联系电话：0527-82960579
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏立德项目管理有限公司
单位地址：宿迁市宿豫区电商产业园盛祥大厦A10栋1715室
联系人：叶青青
联系电话：17768948157
3.项目联系方式
项目联系人：叶青青
电话：17768948157
附件信息
- 附件2 采购代理机构信用承诺书.pdf
- JSZC-321302-JSLD-G2026-0003采购文件.doc
- 附件1 采购人信用承诺书.pdf
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