2026年度城乡建设用地增减挂钩实施方案等项目采购公告

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项目概况

2026年度城乡建设用地增减挂钩实施方案等项目 JSZC-320922-YTGC-G2026-0010 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载 获取招标文件,并于2026-04-15 09:00 (北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:JSZC-320922-YTGC-G2026-0010

项目名称:2026年度城乡建设用地增减挂钩实施方案等项目

预算金额:246.000000万元(采购包1:45.000000万元;采购包2:49.000000万元;采购包3:50.000000万元;采购包4:102.000000万元)

最高限价(如有):采购包1:200元/亩、采购包2:200元/亩、采购包3:50万元/项、采购包4:450元/亩

采购需求:

包件一:2026年度城乡建设用地增减挂钩实施方案

1)预算金额:45万元(规模暂按数量1500亩计)

2)最高单价限价:200元/亩

3)项目成果要求:

①根据省、市相关要求组织2026年度城乡建设用地增减挂钩实施方案报件材料,包括数据库、图件、表格、报告等,并完成申报系统填报及批准后系统备案。

②对建新、拆旧指标使用和结余情况进行统计,建立台账。

③负责申报实施方案省级遥感影像核查,核查技术服务费用15万元/年,省级遥感影像核查技术服务费不含在单价内,在总价中单列。

4)本包件不接受联合体参与投标。

包件二:2026年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案

1)预算金额:49万元(规模暂按数量1200亩计)

2)最高单价限价:200元/亩

3)项目成果要求:

①根据省、市相关要求申报2026年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目入库立项,编制项目规划方案,包括数据库、图件、表格、报告、系统备案等。

②完成挂钩复垦项目系统备案;如涉及挂钩指标调剂的,完成指标调剂相关资料及系统备案(含以前年度项目在2026年调剂的)。

③负责申报项目省级预检,预检技术服务费用25万元/年,省级预检技术服务费不含在单价内,在总价中单列。

4)本包件不接受联合体参与投标。

包件三:滨海县永久基本农田优化调整工作项目

1)预算金额:50万元

2)最高单价限价:50万元/项

3)项目成果要求:

在落实全县永久基本农田保护任务的前提下,对永久基本农田布局进行优化整调。按照有关规范、规程和相关技术文件要求,进行永久基本农田评估,编制调整补划方案,相关成果及时按照程序上报,成果须通过上级主管部门核查、验收,验收通过后及时更新永久基本农田数据库。

4)本包件不接受联合体参与投标。

包件四:2026年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目竣工测绘、影像航飞和变更举证等工作

1)预算金额:102万元(规模暂按数量2200亩计,其中:2025年增补项目约1000亩,2026年项目1200亩)

2)最高单价限价:450元/亩

3)项目成果要求:

①根据省、市相关要求完成竣工勘测定界报告、坡度测量报告、地类认定说明、测量底图、有关数据图层、测量底图为ArcGIS的MXD格式,叠加外业测量轨迹(需如实反应实地测量工作的步骤及安排)、地块、拐点等图层要素;相关成果必须实地测量,明确拐点坐标,符合相应测量精度要求。测绘数据要与省自然资源厅确认启用的最新土地利用变更调查成果相衔接,成果必须通过上级主管部门审查。

②对项目区实地勘验,分地块形成优于0.2米的高清正射影像;

③结合全县退宅还耕、高标准农田、全域整治等实施进度进行测绘,项目地块涉及各个镇、村,需要投入多组人员、车辆和设备,能全天候随时投入工作,测绘时间截止至年度项目经市级验收合格结束;

④项目实施结束后完成竣工测绘,分地块完成项目现状图、竣工测绘图,每个地块拍摄竣工现场照片4张(所有照片要有拐点坐标、方位角、拍摄时间),照片在明显拐点处拍摄,并在测量底图上标注拍摄站立点和拍摄方向;

⑤按照自然资源部年度国土变更调查(含日常变更机制)工作要求,协助完成新增耕地国土变更调查外业举证。

⑥负责组织竣工验收会议,安排会务及会议场地,安排验收车辆。验收会议费用固定为15000元/次,计划2次,具体根据验收次数来确定,验收会议费用不含在单价内,在总价中单列;

⑦配合县级初验进行项目地块测绘,分地块完成县初验情况记录表;

⑧配合市级验收进行项目地块测绘、分地块拍摄不同角度现场照片2张,分地块完成市级验收情况记录表;

⑨配合省级验收阶段复核对项目地块进行测绘,完成相关复核材料;对核查下发地块进行实地复核举证。

⑩涉及挂钩指标调剂的,完成调剂地块核查测绘及相关材料。

4)本包件不接受联合体参与投标。

注:本项目分4个包件,同一投标人可同时参加一个或多个包件的投标,但只能中一个包件。本项目采取先评先中原则(从一至四包件的顺序进行评审),投标人若已在先评审包件中被推荐为第一中标候选人,则在之后包件不作为中标候选人推荐。

合同履行期限:2026年

本项目(是/否)接受联合体投标:

二、申请人的资格要求:

(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明。

2.上一年度的财务状况报告(投标人成立不满一年无需提供)

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。)

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

7.在“信用中国”网站查询,无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。(响应文件中无需提供证明材料)

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:

采购包1、采购包2、采购包3、采购包4

(三)本项目的特定资格要求:

采购包1、采购包2、采购包3、采购包4

三、获取招标文件

时间:自招标文件公告发布之日起5个工作日

地点:“苏采云”系统内免费下载

方式:本项目采用网上注册登记方式。

售价:0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026-04-15 09:00 (北京时间)

地点:苏采云系统

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》(苏财购〔2023〕101号),“苏采云”政府采购交易系统(以下简称苏采云系统)的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件(北京)有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目,需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册:在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

领取CA和办理电子签章(请至盐城市府西路1号盐城市公共资源交易中心四楼大厅10号、11号窗口办理,联系电话:15051556883,办理邮箱:yancheng@ideabank.net.cn,具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》(以下简称《操作手册》))、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》:在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

2. 潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法:

2.1“苏采云”系统用户注册–获取“CA 数字证书”–CA 绑定与登录–参与投 标–下载采购文件(后缀名为“.kedt”)–将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具–制作响应文件–导出加密的响应文件(后缀名为 zip)–通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 (手册下载地址:苏采云系统-右侧消息通知栏)。

2.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法:江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。

2.3 采购文件(后缀名为“.kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端 工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。

2.4 采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统,供潜在供应商下载或者查阅。

2.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件(详见《“苏采云”系统供应商操作手册》)并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

如潜在投标人未按上述要求操作,将自行承担所产生的风险。

3.有关本次招标的事项若存在变动或修改,敬请及时关注采购代理机构在“中国政府采购网”“江苏政府采购网”“盐城市政府采购网”发布的更正公告。

4.本次招标不收取投标保证金,不收取质量保证金。

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购包1、采购包2、采购包3、采购包4

单位名称:滨海县自然资源和规划局(机关)

单位地址:滨海县育才西路586号

联系人:周先生

联系电话:13815516675

2.采购代理机构信息(如有)

单位名称:江苏雨田工程咨询集团有限公司

单位地址:滨海县大学生创业园电谷A226室

联系人:田女士

联系电话:15751609431

3.项目联系方式

项目联系人:田女士

电话:15751609431

附件信息

  • JSZC-320922-YTGC-G2026-0010采购文件.doc

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