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项目概况 中共苏州市委金融委员会办公室（苏州市地方金融管理局）年度监管审计服务 JSZC-320500-SZYC-C2026-0001 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统 获取采购文件，并于2026-03-13 09:30 （北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320500-SZYC-C2026-0001
项目名称：中共苏州市委金融委员会办公室（苏州市地方金融管理局）年度监管审计服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：102.500000万元（采购包1：33.500000万元；采购包2：6.500000万元；采购包3：12.000000万元；采购包4：22.000000万元；采购包5：16.500000万元；采购包6：12.000000万元）
最高限价（如有）：人民币壹佰零贰万伍仟元整（小写：1025000.00元）。第一标段：33.5万元，第二标段：6.5万元，第三标段：12万元，第四标段：22万元，第五标段：16.5元，第六标段：12万元。
采购需求：
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标段号 |
标段名称 |
服务内容 |
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1 |
地方金融组织（小额贷款公司）审计服务 |
合规性审计及动态评级，单位数44家 |
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2 |
地方金融组织（融资担保公司）审计服务 |
合规性审计，单位数7家；审核14家融资担保机构自评材料 |
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3 |
地方金融组织（商业保理公司）审计服务 |
合规性审计及动态评级，单位数合计16家 |
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4 |
地方金融组织（典当行）审计服务 |
典当年审，单位数30家 |
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5 |
地方金融组织（融资租赁公司）审计服务 |
合规性审计及动态评级，单位数合计21家 |
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6 |
地方金融组织（地方资产管理公司）和交易场所审计服务 |
对1家地方资产管理公司（含子公司）及4家交易场所开展两次合规性审计 |
注：本项目共6个标段，供应商可对所有标段进行响应报价，磋商时将按标段号正序的顺序进行磋商、评审，同一供应商在第一至第五标段中只能成交其中一个标段，但仍可在第六标段成交。进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于3家。
合同履行期限：（1）第一标段拟于2026年3月启动现场审计及协助开展动态评级工作，4月末完成动态评级相关报告以及打分，9月末完成合规性审计报告。 （2）第二标段拟于2026年4月启动现场审计工作，9月末完成合规性审计报告；2026年6月完成自评材料审核工作。 （3）第三、五标段拟于2026年3月启动现场审计及协助开展动态评级工作，4月中旬完成动态评级相关报告以及打分，9月末完成合规性审计报告。 （4）第四标段拟于2026年3月启动典当年审工作，4月10日前完成典当年审报告及评分表。 （5）第六标段拟于2026年7月启动第一次现场审计工作，8月末完成审计报告；2027年1月启动第二次现场审计工作，2月末完成审计报告。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6.法律、行政法规规定的其他条件
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小微型企业采购，本项目所属行业为：其他未列明行业。
（三）本项目的特定资格要求：
1.具备采购项目内容的相关资质，即为会计审计类相关执业资格；
2.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统
方式：“苏采云”系统自行报名并下载采购文件。
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2026-03-13 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统
五、开启
时间：2026-03-13 09:30 （北京时间）
地点：苏州市市辖区政府采购不见面虚拟开标室6
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.采购文件获取流程：网上报名获取
（1）申领CA证书
供应商进入“江苏政府采购”官网首页–“苏采云”–进入“苏采云政府采购一体化平台”–点击“新CA办理指南”。详见《江苏省政府采购数字证书（供应商）数字证书CA及电子签章办理指南》。
（2）登录报名
供应商进入“江苏政府采购”官网首页–点击“苏采云”–进入“苏采云政府采购一体化平台”–点击“供应商”。插入CA证书登录–点击“项目参与”-选择具体项目并点击“我要参与”-进入采购项目点击“参与投标”-填写确认函后“保存”进入签章页面–点击“电子签章”-点击“提交”。
（3）获取采购文件方式
报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
2.电子投标准备：供应商在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子采购文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行响应文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。
3.补充通知（如有）：成功获取响应文件的供应商通过“苏州市政府采购网”或“苏采云”系统自行查看所报项目的补充通知。
4.供应商参加开标（开启）会方式：供应商应准时登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。网上远程参加开标，并完成解密和最后报价等程序。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【解密】环节必须使用CA证书解密电子投标（响应）文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。投多标段的单位，请仔细查看每个标段的操作情况。请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。
5.在网上报名或系统使用过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：18261002950；
CA技术咨询电话：400-608-6099；
签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；
系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950、13914088964；QQ：3048755361、1315179389、895706745。
6.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称“操作手册”）进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件提交的截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
7.质疑和投诉：按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）中相关规定提出，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函现场提交或邮寄至本公司。供应商打印、保留网上报名确认单，质疑时与质疑函一并提交。
供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该单位进行相应的行政处罚。
8.磋商保证金：无。
9.苏州市政府采购管理监督电话：0512-68616651。
10.本次采购的相关信息刊登在苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网，成交公告亦是刊登在此媒体，敬请各供应商注意。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3、采购包4、采购包5、采购包6
单位名称：中共苏州市委金融委员会办公室
单位地址：苏州市姑苏区三香路998号苏州市人民政府五号楼5楼
联系人：孟祥肖
联系电话：65095079
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州市营财招投标咨询服务有限公司
单位地址：苏州市人民路905号
联系人：陶元倩、陈婷婷、李佰通
联系电话：65159202、65158110
3.项目联系方式
项目联系人：陶元倩、陈婷婷、李佰通
电话：65159202、65158110
附件信息
- JSZC-320500-SZYC-C2026-0001采购文件.doc
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