购买社会治安辅助服务项目招标公告

一、项目基本情况

1. 项目编号：YZBM-2025-G0013（市网）
                                SDGP370812000202502000179（省网）
2. 项目名称：购买社会治安辅助服务项目
3. 采购方式：公开招标
4. 预算金额：389.538万元
5. 采购需求：具体内容详见招标文件第三章项目要求。
6. 合同履行期限：详见招标文件。
7. 本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》，投标人应为中小微企业，监狱企业、福利性单位视同小型、微型企业。
3. 本项目的特定资格要求：
   1. 在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照；
   2. 具有有效的《保安服务许可证》或自行招用保安员备案证明，且能够满足招标文件要求并具备服务能力的供应商；
4. 一个供应商只能提交一个报价文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：
   1. 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
   2. 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；
   3. 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；
5. 未被暂停或取消济宁市范围内采购项目的报价资格；
6. 开标之日起前三年内无不良信用记录（评审小组通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用山东”查询）；
7. 供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；
8. 本项目不接受联合体报价；
9. 分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书；
10. 资格审查方式：资格后审。

三、获取招标文件

1. 时间：2025年12月15日至 2026年1月3日17：00分前（北京时间）
2. 地点：兖州公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn/YanZhou）及中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）均可下载。
3. 方式：网上下载
4. 凡未在中国山东政府采购网注册的供应商（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2018/site/index.jsp）（已注册供应商无须重复注册），详细注册流程详见中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp）右侧——供应商注册，注册后无后续操作，供应商无须在该网站上传电子版投标文件及报价。
5. 凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的供应商应先办理注册（济宁市公共资源交易网站-用户注册-政府采购）。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理CA及电子签章，注册咨询电话：0537-7817075。已办理过注册及电子签章的供应商，登录系统，参与本项目。

四、参与本项目与提交投标文件

潜在供应商参与本项目前须在济宁市公共资源交易网注册并报名本项目，已办理过注册及电子签章的供应商，直接登录系统，报名本项目。

上传电子投标文件截止时间：所有电子投标文件应于2026年1月5日09时00分(北京时间) 之前上传到兖州公共资源交易网(http://ggzy.jining.gov.cn/YanZhou)。

具体操作为登录“兖州公共资源交易网”—用户登录——政府采购,点击采购项目，上传文件。

五、开启（解密电子投标文件）

1. 时间：2026年1月5日09时00分以后，解密时长20分钟。(北京时间)
2. 方式：本项目采用不见面开标。
3. 投标人自行选择任意地点登入不见面开标系统参加远程开标会，在规定的时间内使用CA进行网上签到、解密，因投标人自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1. 信息发布
   1. 招标文件在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），请各投标人在规定时间内及时下载招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。
   2. 本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同时在济宁市公共资源交易网与中国山东政府采购网及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。
   3. 本项目的中标公告及废标公告将同时在济宁市公共资源交易网与中国山东政府采购网及时发布。在中标公告中将公示中标价格、打分结果和被废标投标人的废标原因，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有未中标投标人其未中标的原因及被废标投标人的废标原因；在废标公告中将公示项目的废标原因，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有投标人废标原因。
2. “去标识化”(暗标)评审
   依据《济宁市关于开展政府采购去标识化评审试点工作的通知》（济财采〔2025〕6 号）相关要求，本项目采用“去标识化”评审。投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，将“明标”和“暗标”分开，同时在编制投标文件技术标时，应按照招标文件中对“暗标”评审的格式等相关要求进行编制。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 或登录系统在“在线提问”功能中找到本项目，进行询问。

1. 招标人信息

   招标人名称：济宁市公安局兖州分局

   联系人：张仰国 电话：0537-3446036

2. 招标代理机构信息

   招标理机构：山东乾诚项目管理有限公司

   联系地址：兖州区龙桥街道范堂社区15号商业楼

   联系人：李宁 电话：13583756577

2025年12月15日