本项目主要参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容和要求，以最新年度国土变更调查成果和2025年度城市国土空间监测成果为底图，对城市国土空间监测数据进行现势性更新，采集部、省文件增加的监测要素和地上建筑物单体化采集工作；配合省厅完成水网路网资料收集与整理工作；并将监测地类变化信息纳入国土变更调查成果中；按国家和省级要求完成数据成果汇交，建立城市国土空间监测数据库。同时，对监测成果进行统计分析和应用评价。协助采购人完成泰州市2026年城市国土空间监测数据统计分析方案，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等技术方法，完成相关统计工作，输出相关统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。

一包：泰州市级检查汇总分析。泰州市级数据检查、汇总、分析。市级数据检查与统计汇总工作范围为泰州市行政范围。按照城市国土空间监测工作新要求进行市级数据检查和统计汇总、数据分析、市级数据库更新等，以及对海陵区、姜堰区、泰州医药高新区（高港区）（以下简称各区）城市国土空间监测成果进行质量、进度的全过程监理，牵头对市区城市国土空间监测项目进行绩效评价。具体工作内容及进度要求，参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容，完成2026年城市国土空间监测数据统计分析内容与指标体系设计。完成泰州市城市国土空间监测数据统计分析方案，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等多种技术方法，完成相关统计工作，输出市级及三区统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。相关城市国土空间监测工作如有调整按最新上级文件执行。采购预算（最高限价）：34.8万元。

二包：姜堰区城市国土空间监测。参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容和要求，以最新年度国土变更调查成果和2025年度城市国土空间监测成果为底图，参考历年城市国土空间监测成果、基础测绘、数字城市等现势性较好的专题成果资料，对姜堰区城市国土空间监测数据进行现势性更新，采集部、省文件增加的监测要素和地上建筑物单体化采集工作；配合省厅完成姜堰区水网路网资料收集与整理工作；并将监测地类变化信息纳入姜堰区国土变更调查成果中；按国家和省级要求完成姜堰区数据成果汇交，建立姜堰区城市国土空间监测数据库。同时，对姜堰区监测成果进行统计分析和应用评价。完成2026年城市国土空间监测数据统计分析，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等多种技术方法，完成相关统计工作，输出统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。相关城市国土空间监测工作如有调整按最新上级文件执行。采购预算（最高限价）：68万元。

三包：泰州医药高新区（高港区）城市国土空间监测。参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容和要求，以最新年度国土变更调查成果和2025年度城市国土空间监测成果为底图，参考历年城市国土空间监测成果、基础测绘、数字城市等现势性较好的专题成果资料，对泰州医药高新区（高港区）城市国土空间监测数据进行现势性更新，采集部、省文件增加的监测要素和地上建筑物单体化采集工作；配合省厅完成泰州医药高新区（高港区）水网路网资料收集与整理工作；并将监测地类变化信息纳入泰州医药高新区（高港区）国土变更调查成果中；按国家和省级要求完成泰州医药高新区（高港区）数据成果汇交，建立泰州医药高新区（高港区）城市国土空间监测数据库。同时，对泰州医药高新区（高港区）监测成果进行统计分析和应用评价。完成2026年城市国土空间监测数据统计分析，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等多种技术方法，完成相关统计工作，输出统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。相关城市国土空间监测工作如有调整按最新上级文件执行。采购预算（最高限价）：47万元。

四包：海陵区城市国土空间监测。参照《自然资源部关于开展2025年城市国土空间监测技术方案的通知》（自然资办发〔2025〕1311号）《江苏省自然资源厅关于开展2025年城市国土空间监测工作》工作内容和要求，以最新年度国土变更调查成果和2025年度城市国土空间监测成果为底图，参考历年城市国土空间监测成果、基础测绘、数字城市等现势性较好的专题成果资料，对海陵区城市国土空间监测数据进行现势性更新，采集部、省文件增加的监测要素和地上建筑物单体化采集工作；配合省厅完成海陵区水网路网资料收集与整理工作；并将监测地类变化信息纳入海陵区国土变更调查成果中；按国家和省级要求完成海陵区数据成果汇交，建立海陵区城市国土空间监测数据库。同时，对海陵区监测成果进行统计分析和应用评价。完成2026年城市国土空间监测数据统计分析，综合运用叠置分析、缓冲分析、网络分析、空间查询和统计分析等多种技术方法，完成相关统计工作，输出统计分析报表和指标计算报表，同时为用户提供可视化的城市国土空间监测成果。相关城市国土空间监测工作如有调整按最新上级文件执行。采购预算（最高限价）：43万元。

备注：本项目符合条件的同一供应商可同时报名4个包，但最终只能中1个包。包开标、评标顺序为一包→二包→三包→四包。经过评审，若一包排名第一的中标候选人在二包中仍排名第一，则二包的第一中标候选人为排名第二的中标候选人，以此类推。

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

采购包1

落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业声明函，提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。

采购包2

落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业声明函，提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。

采购包3

落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业声明函，提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。

采购包4

落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业声明函，提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。

采购包1

1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

2.本项目特定资格要求：供应商需具有测绘资质（提供证书复印件并加盖单位电子章），近三年承担过城市国土空间监测项目（提供1个项目合同复印件并加盖单位电子章）；

采购包2

1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

2.本项目特定资格要求：供应商需具有测绘资质（提供证书复印件并加盖单位电子章），近三年承担过城市国土空间监测项目（提供1个项目合同复印件并加盖单位电子章）；

采购包3

1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

2.本项目特定资格要求：供应商需具有测绘资质（提供证书复印件并加盖单位电子章），近三年承担过城市国土空间监测项目（提供1个项目合同复印件并加盖单位电子章）；

采购包4

1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

2.本项目特定资格要求：供应商需具有测绘资质（提供证书复印件并加盖单位电子章），近三年承担过城市国土空间监测项目（提供1个项目合同复印件并加盖单位电子章）；

1、根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。

领取CA和办理电子签章（具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。

2、需对本项目进行现场勘察对接，了解相关工作量，确保相关工作顺利进行。

踏勘时间：2025年12月16日–2025年12月17日 ,每日9：00-11：00，15：00-17：30（节假日除外）。

踏勘联系人及电话：0523-86899339（李先生）

采购包1、采购包2、采购包3、采购包4

单位名称：泰州市自然资源和规划局（机关）

单位地址：泰州市凤凰东路51号

联系人：李先生

联系电话：19952950796

单位名称：泰州瑞恒项目管理有限公司

单位地址：泰州市海陵区铁塔路20号南101室

联系人：申先生

联系电话：17768712139

项目联系人：申先生

电话：17768712139