烟台市芝罘区自然资源局芝罘区2025-2027年度国土变更调查及相关成果应用项目（预采购）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：SDGP370602000202502000066

项目名称：烟台市芝罘区自然资源局芝罘区2025-2027年度国土变更调查及相关成果应用项目

预算金额：A包159.00万元，B包6.00万元。

采购需求：本项目为烟台市芝罘区自然资源局芝罘区2025-2027年度国土变更调查及相关成果应用项目，共分为两个包。

合同履行期限：

A包：根据省市要求开展对应年度（2025年-2027年）国土变更调查工作，直至变更成果通过国家审查(具体时间以上级业务部门要求为准)。

B包：根据省市要求开展对应年度（2025年-2027年）国土变更调查监理工作，直至变更成果通过国家审查。

本项目不允许联合体投标。

二、申请人的资格要求：

投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：
- 在中国境内注册，具有独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人；
- 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
- 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
- 具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；
- 无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构查询）；
- 本项目不允许联合体投标。
落实政府采购政策需满足的资格要求：
- 根据财政部发布的财库〔2020〕46号“《政府采购促进中小企业发展管理办法》”、工信部等部委发布的“《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011]300号)”，本项目为专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与（在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），评标须提供《中小企业声明函》。
- 本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，按其他未列明行业标准确定企业类型；
本项目的特定资格要求：
- A包：投标人须具备测绘行政主管部门颁发的乙级（含）以上测绘资质证书，专业范围须含地理信息系统工程、摄影测量与遥感、大地测量；
- B包：投标人须具备测绘行政主管部门颁发的乙级（含）以上测绘资质证书。

三、获取招标文件

招标文件下载时间：自公告发布之日起至投标截止时间前。
方式：
- 文件获取时间：在递交投标文件截止时间前，潜在投标人均可通过烟台市政府采购交易平台凭数字证书（CA）免费获得采购文件，参与投标；
- 招标文件获取方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质招标文件。
注：凡有意参加本次政府采购的投标人必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册并报名（已注册的投标人无须重复注册）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

电子投标文件上传截止时间：2025年8月28日9时00分（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭投标文件上传入口。

注：投标人须在递交投标文件截止时间前将加密版电子投标文件（注意上传的格式）上传至电子交易平台。

开标时间：2025年8月28日9时00分（北京时间）

开标地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号）。

本项目采用“不见面开标”，投标人需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房号：详见招标文件，投标人无需到现场参加开标会议。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目为预采购项目，存在项目暂停或终止的风险，投标人在参与本项目报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损失由投标人自行承担。
本项目采用“不见面开标”方式，投标人根据烟台市公共资源交易网发布的烟台市政府采购交易平台操作手册（供应商）（下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/zwgk/005002/005002002/20250424/0644cdc8-ce21-4a1a-bc1f-8df5cb062f63.html）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614、4009980000。
CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。
投标人注册：凡有意参加本次政府采购的投标人必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。
请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。
下载招标文件：潜在投标人须在递交投标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。
电子投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。
电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标人须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。
为保证开、评标效果，投标人应登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
开、评标期间，请投标人保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。
电子投标文件解密：投标人须使用CA数字证书在20分钟内签到并解密投标文件。公布投标人名单后通过CA数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为投标人撤销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标人放弃投标资格，一切后果由投标人自行承担。投标人参与网上开标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。
如需政府采购合同融资和履约保函等相关服务，请登录山东省政府采购合同融资和履约保函平台/http://www.ccgp-shandong-rz.cn/；
根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》（烟发改公管【2022】334号）文件要求，投标人需在响应函后附“信用信息报告”作为响应函的内容附件。投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。信用信息报告可通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）――“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。
信用信息报告留存方式：招标人、招标代理机构备案。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

采购人信息
- 招标人：烟台市芝罘区自然资源局
- 地址：芝罘区通世路77号
- 联系人：王东兴
- 联系方式：0535-6289495
采购代理机构信息
- 名称：逸臣工程咨询有限公司
- 地址：中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区长江路300号业达智汇谷孵化器A2楼
- 联系方式：0535-6907271
项目联系方式
- 代理机构项目联系人：史常宏、李思佳
- 联系方式：0535-6907271